Подтверждаю - работал в УК три года мастером. Холодные батареи в подъезде в 90% случаев это перекрытый балансировочный вентиль на стояке. Делается за 5 минут ключом. УК просто экономит на теплоносителе и надеется что жильцы не знают нормативов.

Пишите жалобу, они боятся ГЖИ как огня.

УК вам наврала прямо в глаза, причем нагло.

Действующий норматив - СанПиН 2.1.3684-21, пункт 107. Там черным по белому: температура воздуха в лестничных клетках не ниже +16°C. Это обязательное требование, не рекомендация.

Теперь про "теплопотери из квартир" - это вообще за гранью. Такой нормы не существует. Отопление мест общего пользования входит в состав услуги "отопление" которую вы оплачиваете по квитанции. Если радиаторы в подъезде холодные при работающей системе - это либо перекрытый вентиль, либо завоздушенная ветка, либо намеренное уменьшение подачи теплоносителя для экономии.

Алгоритм действий:

1. Пишете в УК письменное заявление (не устное) с требованием обеспечить нормативную температуру, ссылаетесь на СанПиН 2.1.3684-21 п.107.
2. Если через 3 дня ничего - жалоба в Государственную жилищную инспекцию вашего региона. Там работают эффективно, штрафы для УК ощутимые.
3. Параллельно можно в Роспотребнадзор.

Фотографируйте термометр в подъезде с датой для доказательной базы.