Добавлю к предыдущему ответу. Само понятие "курс" в советском контексте требует уточнения. В рыночной экономике курс формируется через спрос и предложение на открытом рынке. В СССР никакого открытого рынка валюты не существовало в принципе. Было три отдельных курса одновременно: официальный (тот самый 0.62 руб за доллар), туристический (около 1.5-2 руб) и курс Внешэкономбанка для торговых расчетов. Они все были разными и все были нерыночными. Плюс был еще Торгсин и чековые магазины Березка, где вообще действовала отдельная система расчетов через боны и чеки.

Помню эти времена хорошо. Работал на заводе, в командировку в Финляндию нас отправляли с суточными по официальному курсу - смешные деньги выходили по реальным местным ценам. Все везли с собой водку и консервы, потому что на командировочные особо не пошикуешь. Вот тебе наглядное доказательство что курс был бумажный.

Это была пропаганда, оформленная в цифру. Государству нужно было показывать гражданам превосходство социалистической экономики над капиталистической в том числе через "крепкий рубль". Назначили красивую цифру - рубль дороже доллара - и закрыли вопрос. Что там происходит в реальности никто знать не должен был.