Законы пишут юристы для юристов. Им не важно понимает ли обычный гражданин.

Система специально сделана непрозрачной чтобы простые люди зависели от профессионалов. Юристы, налоговые консультанты, бухгалтеры - все эти профессии существуют потому что законы намеренно усложнены.

Если бы все было понятно, кто бы платил за консультации? Это коррупционная схема на уровне всей правовой системы.

Работаю юристом 12 лет. Объясню изнутри.

Законы сложные потому что жизнь сложная. Каждая формулировка - результат судебной практики и попыток закрыть лазейки.

Например, статья о налогах простым языком: "Плати 13% с зарплаты". Звучит понятно. Но сразу вопросы:

• Что считать зарплатой? Премия входит? Компенсация за отпуск? Подарок от работодателя?
• Платить с gross или net суммы?
• Когда платить - при начислении или получении?
• Что если зарплата в валюте?
• Что если работодатель иностранная компания?

Все эти нюансы надо прописать. Вот и получается портянка текста.

Да, это неудобно для граждан. Но альтернатива - расплывчатые законы, которые каждый судья толкует по своему. Это еще хуже.

В западных странах есть практика "plain language laws" - упрощенные версии законов для граждан.

Официальный текст остается сложным (для судов), но публикуется популярная версия понятным языком. Не имеет юридической силы, но помогает людям понять суть.

В России такого нет. ФНС публикует разъяснения, но они тоже написаны канцеляритом.

я пыталась читать договор ипотеки. там вообще ничего непонятно, одни "стороны согласны" да "в соответствии с"... в итоге просто подписала где сказали

Законы сложные потому что регулируют миллионы разных ситуаций. Если упростить - потеряешь точность и начнутся злоупотребления.

Возьми статью УК "убийство". Кажется просто: убил человека - сядешь. Но есть самооборона, есть неосторожное убийство, есть аффект, есть эвтаназия. Для каждого случая нужна своя формулировка и своя мера наказания.

Вот и раздувается кодекс до сотен статей с подпунктами.

Для налогового кодекса есть куча сервисов которые объясняют нормальным языком. Гугли "налоговый вычет простыми словами" и найдешь статьи.

Сам кодекс читать не нужно если ты не юрист.

Автор вопроса допустил ошибку в формулировке. Корректнее: "Почему нормативные правовые акты характеризуются высокой степенью терминологической насыщенности и синтаксической сложности?"