Отказывайтесь, но будьте готовы к падению через три или шесть месяцев. Поисковые алгоритмы обновляются постоянно. Конкуренты не сидят сложа руки, они прямо сейчас пишут новые тексты, закупают ссылки и оптимизируют скорость загрузки.

Если вы полностью остановите работы, то со временем на сайте полезут технические ошибки, ссылки начнут отваливаться, а поведенческие факторы ухудшатся. Позиции улетучатся быстро, а вот возвращать их обратно будет в разы дороже.

Большинство агентств берут деньги за воздух при абонентской плате. Они просто присылают отчеты из метрики которые генерируются автоматически. Если за полгода у вас не добавилось новых страниц и не улучшился юзабилити, смело гоните их в шею.

Запросите у них подробный отчет по часам специалистов. Пусть распишут, что именно делал программист, копирайтер и линкбилдер. Если там только мониторинг позиций, переходите на разовые работы.

Топ это понятие относительное. В поисковых системах давно работает персональная выдача. Если вы видите свой сайт на первом месте, это может быть потому что вы часто на него заходите. Ваши клиенты в других городах могут видеть совсем другую картину.