Первый государственный ломбард в России - 1733 год, при Анне Иоанновне. Назывался "Монетная контора", выдавал ссуды под залог золота и серебра. Это был прямой ответ на потребность дворянства в быстрых деньгах под залог украшений.
В 1772 году Екатерина II открыла уже полноценные "Сохранные казны" и "Ссудные казны" при петербургском и московском воспитательных домах. Это ближе к тому, что мы сейчас называем ломбардом - принимали вещи от всех сословий, а не только от дворян.
Частные ломбарды в России появились значительно позже и долго были под жестким государственным контролем. По-настоящему частный рынок ломбардов начал формироваться во второй половине 19 века, когда городские думы получили право выдавать им лицензии.
Слово "ломбард" кстати пришло от итальянских купцов-ростовщиков из Ломбардии, которые работали по всей средневековой Европе. Отсюда и название.
Именно то что нужно, спасибо большое. Про Монетную контору 1733 года нигде не могла найти нормально сформулированного.