Ты нащупал один из главных споров в философии права - противостояние двух теорий наказания.
Первая: deterrence (сдерживание). Наказание работает как угроза. Чем оно строже, тем сильнее удерживает от преступления. Беккариа ещё в 18 веке разгромил эту логику: человек, планируя преступление, не думает о размере наказания. Он думает о том, поймают его или нет. Неотвратимость важнее суровости, и ты в вопросе абсолютно прав.
Вторая: retribution (возмездие). Тут жесткость нужна не для сдерживания, а для восстановления моральной справедливости. Преступник должен "заплатить" соразмерно злу. Общество получает психологическое удовлетворение, закон ощущается как справедливый.
Проблема в том, что реальные системы смешивают обе теории, не признаваясь в этом. Когда политики говорят про жесткость ради защиты закона, они обычно имеют в виду возмездие, прикрытое риторикой сдерживания.
Именно это и хотел понять. Спасибо, теперь понятно почему аргумент про жесткость такой живучий - он апеллирует к возмездию, а не к логике.