По порядку.

1. Справка по форме 32 (или приложение 2 к Приказу МО РФ №495) требуется мужчинам 18-27 лет при подаче документов на загранпаспорт. Тебе 28. После 27 лет призывной возраст заканчивается (с 2024 года подняли до 30, но если тебе уже 28, то формально ты еще в призывном). Уточни дату своего рождения относительно даты подачи.

2. Если тебе уже исполнилось 28 до 01.01.2024, то по старому закону (до 27 лет) ты должен был получить военный билет с отметкой "не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований" (так называемая "волчья" справка, ст. 52 ФЗ "О воинской обязанности"). С ней загран оформляют без проблем.

3. Если 28 исполнилось после 01.01.2024, то по новому закону призывной возраст до 30 лет. В этом случае справка формы 32 нужна, и без военкомата не обойтись.

По поводу визита в военкомат: задержать тебя прямо в здании не могут. Это не предусмотрено законом. Вручить повестку могут, если ты состоишь на учете и не явился по ранее направленным повесткам. Но сам факт обращения за справкой не является основанием для немедленного призыва.

Альтернативный путь: подай заявление на загранпаспорт через Госуслуги. Система сама запрашивает данные в военкомате в рамках межведомственного взаимодействия. Если по их базе ты не значишься уклонистом, паспорт оформят без твоего личного визита в военкомат. Это работает не во всех регионах, но в Москве обычно проходит.